近日，一些題為“上海今年將關(guān)停一大批‘三高一低’企業(yè)，其中包括印刷企業(yè)”的消息在微信朋友圈中不脛而走。不少印刷行業(yè)人士認(rèn)為，上海版的“印刷退出”政策即將出臺(tái)。
據(jù)觀(guān)察，這些消息大多指向同一個(gè)來(lái)源--上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)。據(jù)該委員會(huì)透露，上海今年將關(guān)停一大批高能耗、高污染、高危險(xiǎn)、低效益的“三高一低”企業(yè)，目前在迪斯尼、水源地、郊野公園等重點(diǎn)區(qū)域正加大力度調(diào)整。其中，為了提升迪斯尼國(guó)際旅游度假區(qū)生態(tài)品質(zhì)，上海將對(duì)該區(qū)域153家機(jī)械加工、金屬制品、印刷、橡膠與塑料制品、建材、紡織、化工等行業(yè)的高污染、高耗能企業(yè)進(jìn)行調(diào)整，要求2016年底前完成全部關(guān)停。
該則消息還指出，為了加強(qiáng)上海水源地的生態(tài)保護(hù)，上海啟動(dòng)該區(qū)域104家重點(diǎn)企業(yè)關(guān)停調(diào)整，主要涉及金屬制品、塑料制品、水泥制品、涂料、熱處理、有色金屬壓延等行業(yè)，每年減少污水年排放量18.7萬(wàn)噸，大幅降低水源地生態(tài)威脅。
解讀：關(guān)停“非農(nóng)工業(yè)企業(yè)”，考驗(yàn)政策制定
上文所述上海市“關(guān)停印刷企業(yè)”，是區(qū)域性質(zhì)的，關(guān)停的目的，主要是為了對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的重點(diǎn)生態(tài)、旅游項(xiàng)目進(jìn)行生態(tài)保護(hù)，重點(diǎn)發(fā)展旅游農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和體驗(yàn)農(nóng)業(yè)。換句話(huà)說(shuō)，這個(gè)政策指向的是重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的非農(nóng)工業(yè)企業(yè)。
同時(shí)，我們認(rèn)為，在啟動(dòng)“關(guān)停”之前，上海市政府相關(guān)部門(mén)，理應(yīng)出臺(tái)配套政策，說(shuō)明對(duì)企業(yè)排放量大小的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)與測(cè)算方法，并明確企業(yè)關(guān)停、轉(zhuǎn)移的后續(xù)政策措施，以避免一刀切式地關(guān)停包括印刷企業(yè)在內(nèi)的所有工業(yè)企業(yè)，造成“優(yōu)汰劣剩”的局面。
印刷行業(yè)非常支持城市建設(shè)中高度重視環(huán)境友好，支持政府通過(guò)行政措施對(duì)企業(yè)排污進(jìn)行有理有序的治理，并自發(fā)積極探索清潔生產(chǎn)、綠色印刷的舉措，但近年來(lái)卻在環(huán)保政策方面頻頻遭受“打擊”，企業(yè)神經(jīng)高度緊繃。
這一方面說(shuō)明，隨著國(guó)家對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的深入推進(jìn)，各項(xiàng)環(huán)保政策門(mén)檻水漲船高，另一方面也提醒我們，行業(yè)急需對(duì)印刷企業(yè)排污量的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行更加科學(xué)的測(cè)算，為政府相關(guān)部門(mén)制定細(xì)化配套政策時(shí)提供有力依據(jù)。
我們反對(duì)一刀切式的環(huán)保執(zhí)法和簡(jiǎn)單粗暴的退出政策，我們贊成綠色印刷、綠色生產(chǎn)是未來(lái)每一個(gè)印刷企業(yè)的“通行證”，作為一個(gè)與國(guó)計(jì)民生密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，印刷義不容辭。
環(huán)保會(huì)帶來(lái)暫時(shí)的壓力，但更是基業(yè)長(zhǎng)青的關(guān)鍵，“不環(huán)保，就出局”，相信在不久的將來(lái)不再是危言聳聽(tīng)，順勢(shì)而為才是印刷企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展之道
